Milan Expo dimulai pada Mei 2015 dan berfokus pada tema “Memberi Makan Planet, Energi untuk Kehidupan.” Kota-kota akan menjadi vital dalam mencapai tujuan memberi makan dunia; sekitar 15 persen dari makanan dunia sekarang tumbuh di daerah perkotaan, dan proporsi global orang yang tinggal di kota kemungkinan akan mencapai 65 persen pada tahun 2025. Pakta Kebijakan Pangan Urban (UFPP) akan menyatukan para pemimpin kota di seluruh dunia untuk menciptakan lebih adil dan berkelanjutan sistem makanan perkotaan.
Pakta ini akan membahas potensi kota untuk berkontribusi pada ketahanan pangan melalui pertanian perkotaan, dan para pendukungnya mengharapkannya menjadi salah satu warisan paling signifikan dari Milan Expo 2015.
Milan memimpin dalam merancang protokol internasional dengan melibatkan walikota dan pembuat kebijakan pangan perkotaan di seluruh dunia. Koordinasi kebijakan pangan perkotaan di seluruh dunia bertujuan untuk mengatasi dua keadaan darurat paling parah di dunia: ketahanan pangan dan pembangunan berkelanjutan. Giuliano Pisapia, Walikota Milan, meluncurkan gagasan tentang UFPP di KTT C40 2014 di Johannesburg. Milan telah menyusun kebijakan pangan kota melalui proses partisipatif, yang akan dilaksanakan selama lima tahun ke depan. Proses perancangan dimulai dengan menilai kekuatan dan kelemahan sistem pangan perkotaan yang ada.
Food Smart Cities for Development (FSCD), sebuah proyek internasional yang bekerja untuk menciptakan jaringan kota pintar untuk menerapkan kebijakan pangan berkelanjutan secara lokal dan global, menjadi ujung tombak UFPP.
Sepanjang tahun 2015, Tahun Eropa untuk Pembangunan, organisasi ini menyelenggarakan acara sesuai dengan Milan Expo dan berharap untuk mengumpulkan lebih banyak partisipasi dari kota dan LSM di seluruh dunia.
Menurut Barbara Turk, Direktur Kantor Kebijakan Makanan Walikota Kota New York, keadilan dan keadilan akan berada di garis depan UFPP.
“Kami ingin melakukan keterlibatan yang lebih luas saat kita melangkah maju,” kata Turk, menekankan perlunya pengambilan keputusan partisipatif dalam sistem makanan perkotaan. Kantor Turki terlibat dalam proses perencanaan untuk UFPP dan berkoordinasi dengan FSCD untuk merampingkan pengambilan keputusan.
Organisasi penasehat juga telah menyumbangkan dukungan berharga dalam menyelaraskan Pakta Kebijakan Pangan Perkotaan dengan inisiatif internasional yang relevan. Kolaborasi dengan Kementerian Luar Negeri Italia, Uni Eropa, dan Perserikatan Bangsa-Bangsa, juga telah terjadi. Kelompok-kelompok lain, termasuk Slow Food, Komisi Eropa, program Kota Sehat Organisasi Kesehatan Dunia, dan program Pangan untuk Kota Makanan Pangan PBB, telah memberikan konsultasi.
“Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) yang akan datang mengakui pentingnya membangun kota yang berkelanjutan dan menerapkan kebijakan baru. Kota Milan berharap untuk memimpin daerah perkotaan lainnya di seluruh dunia dalam perjalanan ini, dimulai dengan kebijakan makanan, ”kata Maurizio Baruffi, Kepala Staf Walikota Milan. “Dengan menandatangani UFPP, kota-kota berkomitmen untuk menggunakan Kerangka Kerja Aksi yang melekat pada Pakta, sebagai titik awal untuk mengatasi perkembangan sistem makanan perkotaan mereka sendiri.
Mereka juga berbagi perkembangan dengan lembaga internasional yang berpartisipasi bila diperlukan. Tindakannya bersifat sukarela, tetapi bagaimanapun, setelah penandatanganan UFPP, kota akan terus bekerja bersama. Di antara tugas-tugas pertama dari jaringan kota akan menjadi identifikasi mekanisme dan indikator untuk membuat diri mereka saling bertanggung jawab untuk kemajuan di UFPP. ”
Pada bulan September 2014, isi dari UFPP dibahas melalui webinar. Para pemimpin kemudian bertemu di London pada bulan Februari 2015 untuk memperdebatkan standar dan indikator yang harus dimasukkan dalam protokol. Pakta terakhir ditandatangani pada Hari Pangan Sedunia oleh para walikota dari 45 kota, pada upacara resmi penutupan EXPO Milano 2015.
Pertanian perkotaan adalah tujuan utama dari UFPP. “Di banyak daerah perkotaan di negara-negara berkembang, kemungkinan untuk menanam makanan di dalam kota adalah cara untuk meningkatkan keamanan pangan dan pendapatan penduduk, terutama wanita,” kata Baruffi. “Wilayah metropolitan Milan termasuk area pertanian besar yang sebagian besar dibudidayakan dengan sereal untuk pakan ternak. Beberapa tahun yang lalu, didorong oleh kelompok pembelian dan skema pembagian sayuran, beberapa petani mulai menanam hasil sekali lagi. Kota-kota dapat meningkatkan jaringan makanan lokal dengan melokalkan kembali pengadaan makanan umum. Menumbuhkan lebih banyak makanan lokal di kota adalah cara untuk melestarikan lahan dan keanekaragaman hayati, meningkatkan kualitas lingkungan perkotaan. Akhirnya, taman kota di mana-mana merupakan peluang besar untuk menghubungkan kembali orang-orang dengan tanah dan untuk mendidik warga tentang nilai sebenarnya dari makanan. Limbah makanan dapat dicegah melalui pendidikan juga. ”
Penandatanganan perjanjian baru secara tepat waktu sangat penting untuk memajukan kebijakan pangan perkotaan yang dapat mengolah sistem makanan perkotaan yang lebih baik. Menurut Baruffi, “tidak selalu mudah mengidentifikasi kerangka kerja umum untuk tindakan di tingkat lokal. Namun demikian, pengalaman UFPP menunjukkan bahwa keinginan untuk meningkatkan keberlanjutan sistem pangan lokal adalah alat yang kuat untuk mengatasi kesulitan-kesulitan ini. ”